长阳人社局 |打造高效畅通的就业环境_建言献策_长阳论坛

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发表于：2022/11/8 8:24:21
来自：湖北

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长阳人社局始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的营商环境要求，不断细化措施、狠抓落实，在切实为市场主体、人民群众提供更加高效、优质、便利的人社服务上取得了实效，先后获得了全省普法先进单位、全市营商环境优胜单位、全县综合目标管理考核优胜单位等多项荣誉。

打造高效畅通的就业环境。长阳人社局秉持“政府引导、市场发力、群众受益”的就业理念，综合施策、精准发力。搭建“双渠道”驿站平台，挂牌成立17家线下“零工驿站”，成为全省首个将驿站建到村的县份。同时开发打造了“1230”线上模式（1分钟入驻、2大板块、3步接单、0费用），实行双渠道精准对接就业人员及雇主需求。从投入使用至今，累计挖掘岗位信息2.3万条，服务中小微企业300余家，为1600多名返乡人员提供就业服务，帮助5100名灵活就业人员实现就业。现有注册会员6719人，零工总数1258人，成交订单546单，交易金额6万余元。开展“靶向式”就业招聘，针对农民工、高校毕业生、困难就业群体等不同群体，采集符合求职对象意愿的岗位信息，以公共就业服务为抓手，线上广泛举行直播带岗、远程招聘、网络招聘等活动，线下则开展区域劳务协作、就业直通车、送岗上门、招聘夜市等服务。截止目前，共举办各类招聘活动63场（其中线上36场、线下19场、直播8场），提供就业岗位27124个，达成意愿4045人。营造“雨林式”创业生态，支持、鼓励和扶持更多能人志士由外出务工增收向回乡创业的转变，涌现了“乔治姑姑”等一批新经济、新业态的创业达人，年销售额1000万元以上的10余个，年销售额达100万元以上的近百家，创业热潮不断涌动。长阳被评为省级返乡创业示范县，本土企业钱钱网电子商务及湖北山水依生态农业被评为省级返乡创业项目。

打造政通人和的发展环境。长阳人社局积极应对今年宏观经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力及疫情持续影响，多措并举助企纾困。人社客服靠前服务。将“一下三民”实践活动、“人社客服百企行”、“三百服务”活动进行了有机结合，建立了覆盖全县176家企业包保联系制度，督促每名党员干部深入企业实地走访，加大热线服务、上门服务和跟踪服务，并将延缓社保缴费、稳岗补贴等相关政策印制成调查问卷，广泛采集企业用工稳岗及缴纳社保信息，将“企业找政策”转变为“政策找企业”服务，积极帮助企业纾困解难，目前145名党员干部职工，共完成次476次走访，帮助解决问题104个。贴息贷款便捷申报，今年来，共为1970名个体工商户提供创业贷款贴息服务，发放创业担保贷款3.8亿；为470家小微企业提供创业担保贷款8.03亿元，还建立了线上、线下创业贷款申报渠道，可实现“1分钟申请、3分钟审核、人工0干预、群众0跑腿”的便捷服务，经湖北省财政厅统计数据显示，今年上半年长阳新增发放创业贷款11.28亿元，贷款余额同比增幅131.18%，稳居全省各县市区首位。“稳经济”政策落实落细。积极发挥失业保险基金的支撑作用，为654家企业发放稳岗返还4051538.17元，惠及员工9896人。发放企业留工培训补助174家，惠及人数1070人，53.5万元。严格执行特困行业阶段性缓缴企业职工养老保险、失业保险及工伤保险费政策，截至目前，共有23家单位提交缓缴申请，当期缓缴养老、工伤保险费130.87万元，最大限度帮助符合条件的企业应享尽享政策红利。

打造和谐稳定的劳资环境。长阳人社局以仲裁“小切口”回应民生“大期盼”，坚持“预防为主、基层为主、调解为主”工作原则，探索创新劳动争议“一站式、多元化”速裁快办工作体制机制。建强“劳动人事争议调解组织”，规范“六有六统一”标准，在各乡镇设置劳动人事争议调解窗口，在县内重大项目工地成立“劳动人事争议一站式服务中心”，并由3名仲裁员联系30家县内重点企业，先后化解清江春天、菘泰农业、长阳扶贫超市、任森农业等多起劳动争议纠纷，涉及职工135名，调解金额566万元。建立“劳动争议多元化解机制”。采用“1+X”模式，建立“一站式、多元化”机制。其中，“1”指人社部门劳动纠纷调处力量，包括劳动人事争议调解、监察、仲裁等力量；“X”指司法、法院、工会、政法委、信访局、公安等部门劳动纠纷调处力量。聘请律师、法律工作者、退休仲裁员以及退休法官等实行坐班制，充分利用多部门资源，形成多方共同参与的多元劳动争议化解合力，进一步壮大仲裁调解力量。建优“劳动争议速调快裁流程”，完善了案件“速立、速调、速裁”的工作流程。目前，共接收劳动争议案件58件，不予受理5件，立案受理53件，其中收件当天立案28件。立案受理的53件劳动争议案件结案53件，其中调解结案35件。调解结案的35件劳动争议案件中除去3件仲裁审查案件，促成25件劳动争议案件当事人在答辩期即达成调解。裁决结案的15件劳动争议案件中，对当事人劳动关系明确、争议不大的6件案件采取速裁方式结案，最快仅用时22天。

打造智能便捷的政务环境。长阳人社局以推进政务服务标准化、规范化、便利化为导向，以深化数字化改革为抓手，积极推动人社系统公共服务标杆建设。“一网通办”，政务服务全覆盖。撰写、发布人社系统公共服务业务事项标准246项，全力推进政务服务“一网办”，对287个政务服务事项进行再清理，所有事项全部入驻县政务服务大厅人社综合窗口实现一窗授理，其中通过省集中系统直接受理经办120个（含社保卡的13个），余下167项是通过宜昌市统一受理平台系统场景化收件模块来进行线下收件，推送至各业务经办环节进行业务办理。“全程网办”，数据服务大提升。依托“省集中”逐步实现了“大综柜”经办模式，逐步推进跨地区、跨业务间数据共享和业务协同，老百姓再也不用“异地跑”、“来回跑”，可通过互联网终端和手机终端，真正实现“就近办”“掌上办”，为企为民服务更加便捷。截止目前为1508家参保单位办理社保缴费基数变更申报，为919家参保单位办理综合信息变更，培训指导1614家参保单位经办人员学习网厅操作，均能自主通过网厅系统完成年度缴费基数申报工作，申报率达到100%。“便捷快办”，放权赋能更高效。深化“放管服”改革，对涉及人社部门的3个行政许可事项进行了“证照分离”改革，3个行政许可事项审批时限由110个工作日减至11个工作日，28项证明材料减至20个，其中有4项实行证明事项告知承诺制。同时依托人社大厅自助服务机，实现参保证明打印、权益记录查询打印等高频人社业务自助办理，切实分散窗口办件压力，提高办事效率，逐步实现窗口办理+线上办理+自助办理的多渠道政务服务模式。

打造群贤毕至的人才环境。长阳人社局聚力实施“人才强县”战略，不断推进人才工作与营商环境同频共振，为全县发展注入了“源头活水”。夯实人才招引平台，结合我县“1+4”人才招引政策，设立了线上“清江英才建功长阳”人才专栏，同时长阳巴国汇智园有限公司申报认定为全省唯一一家县级大学生创业孵化基地。吸引外优秀人才回归19人。与中南民族大学签订人才供需合作协议；并积极对接万名专业人才智汇基层活动，全县获派“院士专家企业行”3人、“科技副总”1人、“博士服务团”2人，申报省市县“科技特派员”129人。夯实人才培育平台，立足产业结构和劳动力市场需求，积极推进人才需求与输出岗位要求深度契合、职业培训质量与社会劳动力需求有效匹配，大力推进“订单式”“定向式”培训，为本土人才培育添砖加瓦，并围绕长阳特色产业、重点行业，以龙头企业、行业协会、人力资源服务机构等单位为载体，培育、创建、发展了“土家”系列劳务品牌。尤其是我县清江家政妹和土家老焗匠两个劳务品牌在今年湖北省创业创新大赛中荣获“省级选拔赛30强”和“优秀奖”，群英物业管理有限公司的朱群英入围全国劳务品牌形象代言人。截止目前，共组织各类就业创业培训 77期3761人。夯实人才成长平台，整合湖北三峡职业技术学院、三峡电力职业学院、三峡旅游职业技术学院、群英家政、沛函集团等校、企资源，采取企业+学校+政府的合作模式，开展职业技能提升培训、新型学徒制培训、以工代训等：今年来共有144名一线工人正接受“工学一体”的培训；已有96人完成“湖北护工”培训，其中80人参加职业技能等级鉴定。同时鼓励企业开展岗位练兵和职业技能竞赛，加强高技能拔尖人才的推荐选拔。

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