“十年前，因有林权纠纷等原因没有免费办理新林权证，年年看到别人领山林补助；现在想办证了又被告知改革了要到不动产部门办不动产证，需要专业测绘费用，一直拖着没办。所幸这次县委书记点人点事，要林业局牵头解决林权遗留问题，组织专班调解纠纷，运用现代电子设备免费帮农户确定四界坐标，邻里关系和谐了，可以顺利地办林权不动产证了。”长阳土家族自治县贺家坪镇堡镇村一组左少年、李玉平，二组李海军，三组秦士棚、覃成等对“县委书记点人点事”破解林权遗留难题大加赞赏。
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年初，长阳县委书记、第一总林长李泽刚调研全县林业工作，了解到全县约有3000农户没有办理新林权证，而目前林权确权发证工作职能已由林业局转移到自然资源规划局，群众要办证需要测绘四界精准上图，没有证的群众很着急。解决群众林权遗留问题到底四界上图要不要钱，要多少钱？李泽刚将问题摆在了县直部门负责人面前。县林业局党组书记、局长王锐站起来了，表示新时代可以运用屋场会召集有关农户运用现代电子设备和高清地图免去大量的人力物力财力付出，大面积的山林完全可以实现免费上图，再加上干部群众上山踏查可以做到落界清晰无争议。于是“县委书记点人点事”，由县领导挂帅，林业局牵头，多部门多单位协同，先在贺家坪镇试点破解林权疑难杂症，然后总结经验全县推广。新中国成立以来，长阳先后多次确权发放林权证，并于2004年建立林权电子档案统一换发新林权证。但因林权纠纷等种种原因，造成部分林农未办理新的林权证，而随着改革的深入，县林业局不再拥有办理林权证职责，改由县不动产登记中心办理林权不动产证。根据“县委书记点人点事”要求，县林业局制定措施牵头负责破解林权确权遗留问题，迅速制定了《贺家坪镇林权确权遗留问题整改工作方案》上报县人民政府批准印发实施。专班2月6日下沉先在贺家坪镇堡镇村试点林权解难工作，遇到问题逐一研判，尽量做到应办尽办，当月即完成解难19户任务，既为老百姓办了一件实事，也消除了社会矛盾，维护了社会稳定，反响正向积极。按计划4月底前完成贺家坪镇280户林权遗留问题。
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这次的主要做法是：一是依法依规进行。林权确权严格依据《中华人民共和国森林法》《林木林地权属争议处理办法》（1996年林业部制定）和国家有关规定，先依法妥善处理林权争议，然后到县不动产登记中心及时登记，颁发证书。二是维持政策连续。对这次林权确权遗留问题的处理是林权改革的进一步完善，不是打乱重来、重新分配或无偿调平，必须保持政策的稳定性和连续性。对原已经办理林权证但未发放的迅速发放林权证；对产权清晰、四界无异议的需要办理不动产证的，提请现行登记机关办理。三是尊重群众意愿。充分尊重群众、相信群众、依靠群众。山林地籍调查、林地四界纠纷以友好协商解决为主。不愿协商调解或协商调解不成的，引导当事人通过司法、仲裁途径解决。四是建立专班推进。成立贺家坪镇林权确权遗留问题整改工作领导小组，由县委副书记、政法委书记杨五一任组长，副县长田玉宇任副组长，贺家坪镇、县农村经营服务中心、县自然资源规划局、县林业局、县司法局、县财政局负责人为成员。领导小组下设一室四组：综合办公室、林地资料查阅组、矛盾纠纷调解组、林地测绘登记组、合法性审核组。五是限时解难办结。2月分村调查摸底，全面梳理未换证、换证未领证、实际经营林地但因多种原因从未办理过林权证的对象，并完成试点村工作；3月全镇整改，4月全面完成整改工作。县林业局专班负责人一级主任科员刘德俭4月23日就可以退休，但他坚定地表示贺家坪林权证遗留问题不解决不退休，要尽最大努力干好。
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通过长阳破解林权遗留难题的探索我们不难发现，千难万难，秉持“人民至上”的价值理念干就不难。建议推广长阳书记、林长点人点事的做法到更大范围，全面化解林权确权遗留问题，切实减轻群众负担，将权属清晰的天然林纳入现行的补偿范畴，让群众得实惠，助力营商环境和乡村振兴。
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